食堂外包合同，食堂外包合同怎么签订

学校食堂因售价低于13元被通知“罚款300元” 校方回应→

广州华立学院饭堂内一档口饭类售价低于13元，遭饭堂承包方通知“罚款300元”，引发社会各界热议。

9月7日，校方接受央广网记者采访时表示，事件发生后，学校成立了工作专班进行调查，已停止与饭堂管理公司的承包协议。

据悉，广东省教育厅、广东省市场监督局等 *** 有关部门已派出工作组进校核查有关情况，并指导后续工作的处理。

微信聊天截图（央广网发 图片来源于网友）

广州芳华餐饮管理有限公司开具的处罚通知（央广网发 图片来源于网友）

“饭类价格低于13元，

屡教不改”

广州华立学院是一所全日制民办普通本科院校。该学院官网显示，其前身是成立于1999年的广东工业大学华立学院，2004年经教育部批准成为广东省之一批独立学院，2021年经教育部同意转设为广州华立学院，目前有广州增城和江门银湖湾两个校区。

据了解，广州华立学院食堂的承包方是广州芳华餐饮管理有限公司。据广州芳华餐饮管理有限公司官方微信公众号的一篇介绍提到，该公司是一家专业化从事企业、机关、高校等团膳服务的餐饮公司，已成功经营了包括增城华立学院在内的数百所企业单位及高校食堂。

广州华立学院增城校区大门（央广网发 梁中明 摄）

9月4日，一名网友晒出两张图片，其中一张是《广州芳华餐饮管理有限公司处罚通知》。该“处罚通知”显示，一家名为“平安扒饭”的档口被罚款300元，理由是“饭类价格低于13元，屡教不改”，罚单开具日期是9月3日，档口负责人未签字。另一张图片是微信聊天截图，一位名叫“周经理”的人称“明天再不改罚1000元”。

学生专程前往事发档口

“打卡”吃饭

9月7日上午央广网记者在广州华立学院内看到，该校有两栋饭堂，分别是之一饭堂和第二饭堂，每栋三层。引发关注的档口位于第二饭堂一楼，真正店名叫“平安香扒饭”。

该档口主营快餐，店面招牌下的餐单显示，每份餐饭的售价从12元到16元不等。

饭堂内其他六间档口，也以售卖各式快餐为主，价格从13元至16元不等。记者7日上午11点半在该饭堂内看到，其他档口还没有多少顾客，已有11位学生在“平安香扒饭”前排队取餐。

该学院大一新生严同学点了一份鸡扒饭。他对记者说：“看到网上的新闻后，特意来这个档口吃饭，是之一次来‘打卡’。”

这份鸡扒饭包含米饭、鸡排、豆腐，售价11.8元。档口员工介绍，鸡扒饭原本卖12元，搞特价是从9月6日开始的。有点餐的学生说，来该档口吃饭主要是因为便宜。“味道跟其它快餐店的饭菜差不了多少，但会便宜一两块，而且分量足。”严同学说。

售价11.8元的鸡扒饭（央广网发 梁中明 摄）

该档口一位员工向记者表示：“档口老板不在店内并且联系不上。”谈及“涨价风波”，她说“事情是一场误会，已经过去”。她透露当时饭堂管理方的周经理是将处罚通知发在档主微信群里的，“但不知道是谁将聊天记录发到了网上”。

9月7日上午记者在广州华立学院第二饭堂寻找发出处罚通知的“周经理”，但办公室没有人。

记者从国家企业信用信息公示系统查询了解到，广州芳华餐饮管理有限公司成立于2018年3月，登记住所是“广州市从化区温泉镇中山大学南方学院博学楼1号101室”，经营范围包括谷物种植、企业管理、单位后勤管理服务、餐饮服务、水产养殖等。

在“平安香扒饭”档口前排队取餐的学生（央广网发 梁中明 摄）

校方：

已停止与饭堂管理公司合同

据了解，广州市增城区市场监管部门执法人员9月5日前往广州华立学院调查，要求食堂承包方对管理模式、经营模式、管理 *** 等进行整改。9月7日下午该局办公室负责人在接受央广网记者采访时表示，执法部门会实事求是地对此事进行调查，一有结果会及时对外公布。

9月7日中午广州华立学院总务处负责人向记者表示，校方对此事已进行了处理，7日上午发出通告公布相关情况，“调查情况以该通告为准”。

在这份《关于学校C2饭堂 *** 舆情事件的通告》中，校方称，“据查，本学期开学初，广州芳华餐饮管理有限公司以增加饭菜量为由，要求其下属档口上调饭菜价格，饭类价格由原来为每份12元上调到13元。‘平安扒饭’档口因价格公告牌来不及更换，因此在9月2日下午仍按原价格经营，9月3日广州芳华餐饮管理有限公司管理人员因而向其开具了300元罚单（并未实际处罚）”。

C2饭堂即是发生此次“涨价风波”的第二饭堂。校方在通告中称，饭堂的承包方是广州德荣餐饮管理服务有限公司，合约期限由2023年2月1日至2025年1月31日。

“广州德荣餐饮管理服务有限公司因自身食品卫生经营许可证经营范围受限，因而有意联合广州芳华餐饮管理有限公司合作经营，但并未向学校如实说明情况。”该通告写道，“9月6日，经双方协商一致，学校立即停止与广州德荣餐饮管理服务有限公司承包协议。C2饭堂将由学校后勤总务处及学校膳食管理委员会自行经营管理。”

来源： 央广网

农村义务教育学校食堂应自主经营，不得对外承包

教育部等七部门发文

农村义务教育学校食堂应自主经营，不得对外承包

本报讯（中青报·中青网记者樊未晨）近日，记者从教育部获悉，为进一步加强和改进农村义务教育学生营养改善计划工作，教育部会同国家发展改革委、财政部、农业农村部、国家卫生健康委、国家市场监管总局、国家疾控局，制定并印发了《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》（以下简称《实施办法》），对管理体制、供餐管理、资金使用与管理、采购管理、营养健康监测与教育、应急事件处置、绩效管理与监督检查等作出明确要求。

据了解，自农村义务教育学生营养改善计划实施以来，我国农村学生营养状况明显改善、身体素质明显提升。但是一些地方也存在食品安全管理不严格、资金使用管理不规范、供餐质量和水平不高等问题。为此，《实施办法》明确提出，营养改善计划实施地区和学校应大力推进学校食堂供餐。偏远地区小规模学校（教学点）不具备食堂供餐和配餐条件的，在确保食品卫生和安全的前提下，可实行学校伙房供餐或家庭（个人）托餐。《实施办法》同时提出，发展改革部门要加大力度支持农村学校改善供餐条件。

全国农村学生营养办相关负责人介绍，《实施办法》规定学校食堂由学校自主经营、统一管理，不得对外承包或委托经营。未建设食堂或暂时不具备食堂供餐条件的地区，应加快学校食堂建设与改造，明确实行食堂供餐的时间节点，在过渡期内可采取企业（单位）供餐。学校规模较小、交通便利的地区可根据实际情况，在满足必需的送餐条件和确保食品安全的前提下，以中心校或邻近学校食堂为依托，实行食堂配餐。

《实施办法》明确，在资金使用方面，要求中央财政安排的营养膳食补助资金设立专门台账，明细核算，确保全额用于为学生提供营养膳食，补助学生用餐。要求加强学校食堂财务管理，明确收取伙食费的学校应严格执行中小学收费管理有关规定，所收取的伙食费应全部用于营养改善计划供餐成本开支。

在资金监管方面，要求各地加强营养膳食补助资金使用管理情况的监管，开展定期审计；高度重视全国农村义务教育学生营养改善计划管理信息系统的日常使用管理工作，加强受益学生实名制管理，严防套取、冒领营养膳食补助资金。

值得关注的是，《实施办法》列出了六种情形，明确提出有情形之一的，一经查实，将依法依规严肃处理。这六种情形分别为：通过虚报、冒领、套取等手段，挤占、挪用、贪污营养膳食补助资金和学生伙食费的；设立“小金库”，在食堂经费中列支学校公共开支或教职工奖金福利、津补贴、招待费及其他非食堂经营服务支出等费用的；在食堂管理中为他人谋利、搞利益输送或以权谋私的；采购伪劣食材、损害学生身体健康的；食堂违规承包，大宗食品、食材采购程序不合规合法的；存在严重浪费现象，造成不良影响的。

来源： 中国青年报

xxx食堂承包协议书

甲方：

乙方：

根据《xxxx法》、《xxxx法》、《xxxxxx法》等相关法律条款规定。

甲方根据需要,将食堂承包于乙方进行经营管理，经双方友好协商，特签订本协议。

一、甲方的权力、责任和义务

1、甲方有权对乙方行政管理，如：卫生、安全、消防、治安等进行监督，特别是食物中毒事故发生。一旦发生上述类似事故，甲方有权追究乙方的责任。

2、甲方有权对乙方饭菜品质、数量、卫生、服务、安全设施、设备、器具安全卫生等情况进行安全监督检查，如乙方未达到标准或出现不合格项，甲方有权要求乙方进行整改和完善。逾期未整改的，甲方有权按照甲方相关规定对乙方进行经济处罚。

3、若乙方在承包期间，食堂发生突发意外事故，甲方有权进入内部进行抢险应急处置，且不承担应急处置所造成的损失费用。

二、乙方的权力、责任和义务

1、乙方从业人员必须定期体检，持有效的健康证上岗操作。

对因乙方未组织所属人员体检，携带传染性疾病上岗操作，导致甲方人员发生传染病事件，乙方负责承担全部责任。

2、乙方购置主、副食等食用品及调料制品必须保证其产品质量，严禁购置腐烂、变质、过期的产品。对由于乙方采购不符合食品卫生标准的劣质食品，或出售任何变质和受污染的食品，造成甲方人员食物中毒的，乙方承担全部责任，所产生的费用均由乙方承担。

3、乙方承包期间，必须规范食品安全卫生管理，做到生、熟制品分开存放，主、副食分开存放在货架上，不得混放、乱放，保持食堂内卫生、环境清洁。同时必须配备专用的消毒设备和器具，按规定对餐具、刀具等清洗消毒。

4、乙方应认真落实防蚊、蝇、鼠害等安全措施，做好防疫工作，避免疾病，传染病的传播。

5、乙方承包期间所产生的生活垃圾应按甲方指定位置堆放，

不能随便倾倒。

三、为保证食堂的安全，避免发生火灾爆炸等事故，乙方必须做到以下几点：

（1）操作间及用餐间严禁吸烟，喝酒上岗。

（2）保证食堂内燃气设施（包括燃气管路、阀门、灶具等）的安全使用，做好日常维护保养和气密性的检测，发现漏气现象立即查明原因并修复，确保燃气设施经常处于严密和完好状态。

（3）食堂内严禁存放一切易燃易爆危险化学品（如酒精、汽油、烟花、爆竹等）。

（4）乙方所用电器设备设施必须有可靠的接地或接零装置，

严禁私拉乱扯电源线路或违章用电。对于乙方安全管理不善，发生燃气泄漏、违章用电、私自动火检修引起火灾、爆炸事故，造成甲方财产损失和人员伤亡事故，乙方负责承担全部责任，所产生的一切费用均由乙方承担。

（5）下班期间，必须将所有电器照明设备关闭，发现一次，进项考核。

四、结算方式

xxxxxxxxx

五、其他事项

1、本协议未尽安全事宜，按照相关法律、法规要求解决。如需另定附则，所有附则在法律上与本协议具有同等效力。

2、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

3、本协议经签字盖章后生效。

甲方（签字）： 乙方（签字）：

年 月 日

餐饮公司与外包厨师是啥关系？

案例素材来源：鹿邑县法院

1

某餐饮公司与大厨宋某

签订《劳务承包协议》

约定宋某负责经营后厨餐饮服务

餐饮公司每月向宋某

支付劳务承包费45000元

宋某负责雇佣管理后厨人员

并自行支付其劳动报酬

餐饮公司与宋某及其雇佣人员

之间是劳务关系

2

2021年9月

刘某受雇于宋某

到餐饮公司后厨任厨师

双方没有签订书面劳动合同

口头约定月工资5300元

刘某2022年2月自行离职后

以宋某没有为自己购买社会保险

违反《劳动合同法》为由

向当地仲裁委申请仲裁被驳回

刘某遂向河南省鹿邑县法院

提起诉讼

请求判令餐饮公司支付

2021年9月至2022年2月

未签订书面劳动合同

双倍工资差额31800元

3

餐饮公司辩称

公司已将后厨承包给宋某

后厨人员雇佣均由宋某负责

公司既不向后厨人员支付工资

后厨人员亦不受公司规章制度约束

公司与刘某未建立劳动关系

两者之间构不成诉讼关系

请法院予以驳回

4

法院审理认为

本案争议焦点为

双方是否存在劳动关系

劳动关系是指

劳动者与用人单位

在实现劳动过程中

形成的权利义务关系

劳动者除提供劳务外

还要接受用人单位管理

遵守其规章制度

从事分配工作、服从人事安排等

本案中

刘某系宋某 *** 的后厨厨师

工资由宋某发放并受其管理

与餐饮公司不存在劳动关系

且刘某未能提供有效证据

证明双方当事人之间

存在建立劳动关系的合意

仲裁委裁定书亦认定

刘某与餐饮公司之间

不存在劳动关系

依照《民事诉讼法》相关规定

判决驳回刘某的诉讼请求

二审维持原判

5

赵泉舟

鹿邑县法院谷阳法庭庭长

根据《劳动合同法》规定

用人单位与劳动者之间

应当签订书面劳动合同

未签订书面劳动合同的

判断劳动者与用人单位之间

是否存在劳动关系

应重点看以下几点

①用人单位是否具有用工资格

②是否受用人单位管理

③是否由用人单位发放工资

④从事工作是否属于用人单位业务

一般从工资凭证、社保记录

身份证件、考勤记录

招工记录等凭证去判断

劳动者应注意保存上述资料

以防发生纠纷时

能够依法维护自身合法权益

以案为鉴丨立身不正 自甘堕落

“希望我的爱人把岳父照顾好。岳父他对我支持很大，他现在还不知道我出了事情，我爱人骗他说我去新疆支边去了，不能回来……”被留置期间，湖北省荆州市某中学原党委书记、校长李玉朝声泪俱下，情绪一度失控。

从“一把手”到身陷囹圄，李玉朝的堕落之路始于立身不正，欲望失控。

李玉朝出生于1966年4月，因家境贫寒，他半岁就被父母过继给一户李姓人家。寄人篱下的生活，养成了他从小自尊心强、不服输的性格。凭着一股子拼劲，他28岁即担任荆州市某重点中学年级主任，31岁被破格晋升中学高级教师职称。

成长经历让李玉朝自信满满，总想着再进一步，接掌该所重点中学“一把手”，提拔为副县级干部。2013年5月，李玉朝被任命为荆州市另一所中学党支部副书记、校长。

在李玉朝看来，此次组织的“提拔”是明升暗降。“以前那所中学是名牌学校，找我办事、请我吃饭的人趋之若鹜，而现在这所中学是个烂摊子，又快倒闭了。可想而知，我当时心里有多失衡。”李玉朝坦言。

就在李玉朝心情郁闷、倍感失落的这段时间，商人宋某某出现在他面前，不断向他游说所谓的“生财之道”，提议由两人共办学校食堂，利益均分。仕途受挫，感觉组织亏欠自己的李玉朝欣然同意，决定在“钱程”上做文章。

2013年6月，上任不到一个月的李玉朝收下宋某某所送现金2万元，承诺由他亲自出面协调，将学校食堂收回再转给宋某某。双方约定，以分红入股的名义平分食堂利润。“说实话，之一次收钱以后，内心总是忐忑不安，放家里半年都不敢动。”李玉朝说。

此后，在教师调入、学生转学等方面，有求于他的人登门送礼，李玉朝都来者不拒，从香烟、名酒、购物卡，到后来 *** 裸地收受老板们的好处费。老板刘某某为感谢李玉朝在标准化考场建设项目上给予关照，并希望能帮其及时支付剩余工程款，到办公室送给李玉朝2万元；老板黄某某为承接校服定制业务，连续三年送给李玉朝现金共计5万元……

亲情是李玉朝的“软肋”。但他没有把握好纪法尺度，“导演”了一出“都挺好”的戏。

2013年端午节，始终埋在心底的寻亲情结被激活，李玉朝好不容易找到远在外地的亲人。“看见弟弟一家生活艰难时，我心里很不好受，暗下决心，无论如何也要帮帮他们。”他先后利用职务上的便利，安置弟弟杜某某和侄女婿到学校食堂做厨师和杂工，安排弟媳到学校担任生活老师，安排侄女经营学校超市。

“后来，弟弟看到食堂承包商赚大钱，就经常在我身边唠叨，把食堂承包给别人倒不如自家人搞，何必把钱给别人赚呢？我后来一想，也是，反正别人挣不如给他们挣。”李玉朝认为，彼此姓氏、口音、出生地都不同，不会引起领导和同事警觉，这样既可以让他们得到实惠，也方便自己从中捞取油水。

2016年9月，李玉朝将学校食堂收回，实行自主经营。他不顾学生饭菜质量，在学生就餐费上动起歪脑筋，安排侄女婿敖某负责食堂收货、报账及资金结算，采取虚增原材料采购数量、单价的方式套取食堂资金。四年所得均被李玉朝、杜某某、敖某三人私分。

2018年至2020年，李玉朝未经学校集体研究，在没有签订工程承包合同的情况下，擅自将学校小型维修工程和食堂改造项目交由弟弟杜某某负责。

直到案发前，为掩盖贪污事实，李玉朝指使侄女婿敖某，将食堂的真实结算单据全部销毁。在得知组织调查后，他又多次约敖某见面，打听谈话内容，双方堵口串供，对抗组织审查。

“他约我到他的餐馆来算账，实际上他早就做好了准备，在餐馆里放了录像设备。”万万没想到，正是他最信任的合作伙伴宋某某，录制了他的犯罪证据。在组织深入调查时，宋某某为减轻罪责，之一时间交代了所有涉案问题，成为此案的突破口。

2021年11月，李玉朝接受荆州区纪委监委纪律审查和监察调查。2022年5月，李玉朝因违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律以及职务犯罪，被开除党籍、开除公职；2023年2月，李玉朝因犯贪污罪、受贿罪、行贿罪，被判处有期徒刑五年三个月，并处罚金50万元。

“怎么能不后悔？现在想来，要这些钱干什么，结果把自己的一生给毁了，家也没了。”此时的李玉朝悔不当初，但世上没有后悔药。

针对案件暴露出的问题，荆州区纪委监委拍摄警示教育片，分层分批组织全区党员干部和公职人员观看，并在全区开展以案说害促醒、以案说纪促警、以案说法促学、以案说责促管、以案说改促建，用身边事教育身边人，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏，筑牢拒腐防变思想防线。

（湖北省荆州市荆州区纪委监委 于晓非 陈白云）

来源： 中央纪委国家监委网站

承包学校餐厅的营业款等迟迟没结清，西北理工职校：周转开给

承包渭南市西北理工职业学校的餐厅，后双方协商终止合同，学校承诺给祝先生付营业款、违约金及质保金等但迟迟未给清，至今还欠29万元没付。祝先生表示，家里急需用钱，作为教书育人的学校咋能不守信用？西北理工职业学校回复，是有祝先生20多万元没给，只要能周转开，肯定会给。

餐厅承包合同终止学校承诺给钱 迟迟不结清他诉诸法庭

3月29日，祝先生再次来到渭南市西北理工职业学校门口，门卫答复学校领导不在，他还是没能进门。

“我一直在承包学校食堂，2019年9月，听说西北理工职业学校食堂招租，来谈了之后就签了合同，从国庆后开始给学生做饭。”祝先生说，合同期限5年，签订当日给学校缴了5万元质保金，还约定每月5日结清上一个月的营业款。

他还说，在他承包食堂之后不久学校实行包餐制，每个学生每月给学校缴450元餐费。但实际上只有刚开始的两个月，按时结清了上一个月的营业款，后来就说经济困难没有给清过。自己只能赊欠原材料，垫付了雇用的餐厅员工工资。

2021年8月13日，学校决定自行经营餐厅，和他协商终止了合同。当时还给他列出了还款计划。

他持有的一份盖有渭南市西北理工职业学校公章的清单显示，到2021年8月13日，还有43万元未结清；下方列有还款计划，约定2022年3月底前结清余款。祝先生说，实际上西北理工职业学校只给了8万元，欠了35万元并没给。去年4月，自己无奈之下只能诉诸法院。

西北理工职校：还有20多万元没付 只要能周转开肯定会给

去年5月31日，临渭区人民法院出具的民事调解书显示，渭南市西北理工职业学校董事长付先生委托该校副校长高女士为诉讼 *** 人；经该院主持调解，双方当事人自愿达成协议：西北理工职业学校向祝先生支付营业款、合同违约金、质保金共计35万元，分7次支付清。

“法院调解后，学校分两次给了6万元，从去年9月底之后再没有履行调解时的约定。”祝先生说，家庭经济压力很大。多次联系学校负责人未果。“我实在想不通，作为教书育人的一所学校，咋能这样不守信用？”

3月29日下午，华商报记者联系到该校副校长高女士，她说，是还有祝先生20多万元没给，目前学校的（资金）情况不太好，还想继续把学办下去，只有继续办学才能逐步逐年给付。

至于具体的给付方案，她说：“原来和他（指祝先生）谈过，但是目前我们这块做不到按原来说的去做，我也很内疚，但是确实是没有办法。只要能周转开，肯定会给他。”

根据祝先生提供的 *** ，华商报记者联系西北理工职业学校董事长付先生，但 *** 未能接通。

在民事调解书中当事双方还约定，若西北理工职业学校未按约定履行，祝先生有权就剩余未支付款项一并申请强制执行。对此，祝先生表示，自己尚未向法院申请强制执行，希望西北理工职业学校能尽快支付欠款。

华商报记者 卫晓宁 编辑 杨托 马转

一高校食堂档口因不涨价被罚？校方：中止外包

9月3日，有网友称

广州一高校食堂档口

因其每份饭售价低于13元

遭到食堂管理方罚款

该网友晒出了两张图片

其中一张显示是一张通知单

名称是

《广州芳华餐饮管理有限公司处罚通知》

罚款原因是

“饭类价格低于13元，屡教不改”

处罚则为“给予经济处罚300元”

在一张微信聊天截图

一名备注为“周经理”的人员

发出两张图片后

称“明天再不改罚1000元”

相关消息一出引发网友热议

不少网友对餐饮管理公司

此举表示不满！

据羊城晚报报道

事件发生在广州华立学院

档口“平安香扒饭”

位于学校C2食堂一楼

该食堂内各档口的餐食价格

普遍在13-18元一份不等

也存在部分餐食的价格在20元以上

而“平安香扒饭”档口的

大部分餐食为12元一份

校方最新通报：中止饭堂外包

9月7日，针对“档口因饭菜低于13元不进行涨价被罚”一事，广州华立学院发布“关于学校C2饭堂 *** 舆情事件的通告”，指出经双方协商一致，学校于6日中止与饭堂承包方承包协议。C2饭堂将由学校后勤总务处及学校膳食管理委员会自行经营管理。

对此，光明网在评论中表示：

对于寒窗苦读的莘莘学子来说，食堂饭菜价格本来就不应该过高，更不能因商家拒绝涨价就对其进行处罚。虽说是承包商所为，但学校也应履行监管责任，时刻关注学生们的实际需求，不能“一包了之”、做个不闻不问的“甩手掌柜”。食堂更应遵守相关法律法规，在提供健康、卫生、营养的高质量饭菜上多下功夫、“做文章”，而不仅仅是追求利润更大化，眼睛只盯在钱上。

已有地方发文：

高校学生食堂原则上自主经营

记者注意到

近日，山东省教育厅发文

高校学生食堂原则上自主经营

山东省教育厅在《关于规范高等学校学生食堂管理的意见》中指出：

高校（包含公办、民办）学生食堂原则上自主经营；

自主经营的，要保本运营；引入社会力量建设、承包或委托经营的，应微利运营，并逐步过渡为自主经营；

控制饭菜价格；

学生食堂一律在售卖窗口明码标价单品饭菜价格；

引入社会力量建设、承包或委托经营的学生食堂饭菜价格，不得明显高于自主经营学生食堂同类同质同量饭菜价格。

来源：中国青年报

郑州管城 *** 区南关街街道23年食堂外包服务项目-竞争性公告

郑州市管城 *** 区南关街街道办事处2023年食堂外包服务项目-竞争性磋商公告

食堂外包，易档铺，公立学校16000人食堂整包

金华1000多人厂区食堂外包食堂面积很大，租金只要5万一年，合同可以签3年，只有这一个食堂，厂区1300多人，位置偏僻。金华工厂300人食堂?小店外包，员工每月补贴168元，办公室几十个员工补贴320每月，月底清零，租金五千押金2万，厨房设备齐全，水电气自己，目前每天就餐人数200餐左右，合同2年5万 *** 费绵阳某校区食堂承包公立学校16000人，食堂整包，面积大概1500平方左右，自己装修，8年合同，学校直接签浙江员工150人工厂机械厂食堂承包，补贴3000元负责工厂员工一日三餐，场地免费提供，水电设施齐全，员工自己洗澡，承包商负责买菜做饭，搞好卫生，中介勿扰

医院食堂盒饭吃出鼠头 外包供餐安全如何保证？

高校“鸭脖事件”刚公布调查结果，医院的芋头烧鸭再次出现异物。有网友6月27日曝料称，在秀山县中医医院的盒饭里疑似发现了老鼠头，“魔芋鸭”成了“魔芋老鼠”，希望相关部门严查严办。

当天，重庆秀山县市场监管局发布通报称，之一时间会同相关部门查封了实物，并展开调查核实工作。当天晚些时候，该局再度通报，经认定，该异物为老鼠头。如何进入盒饭等详细情况正在进一步核实，将及时向社会公布。

该医院工作人员曾向媒体表示，食堂是由招标进来的第三方运营的。公开数据显示，去年12月16日，秀山县中医医院食堂、超市经营权整体招租成交，交易价格为23.8万元。但记者多方查证，均未查到承租方。今天上午，看看新闻记者拨通了该医院的 *** ，试图了解承包商的具体信息，但一名工作人员表示，他们也太不清楚，食堂现在已暂停营业。

全国公共资源交易平台显示，该标的整个建筑面积约407㎡，其中食堂位于综合楼二楼，建筑面积约370㎡。租赁底价为首年年租金15万元，招租用途则要求食堂必须经营餐饮。承租方资格条件一栏则要求，承租方须具备有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品卫生许可证》。

第三方供餐被曝存在食品安全问题，并非个例。不久前，江西工业职业技术学院“指鼠为鸭”事件的涉事企业，就是一家为高校提供餐饮服务的第三方公司，调查结果显示，涉事企业和法定代表人被顶格处罚；2022年9月，深圳一小学配餐公司厨具遍布蛆虫、苍蝇乱飞被曝光。深圳市市场监管局责令该公司停止所有供餐业务，并依法进行立案调查。再往前看，2021年河南封丘县“30余名师生餐后集体呕吐腹泻”“校长痛哭称换不动送餐公司”就曾引发有关配餐公司卫生和管理水平以及招投标有无“猫腻”等问题的热议，后经调查，涉事配餐公司负责人因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪被刑拘。

第三方供餐频频出现问题，那这些机构为什么不选择自主经营呢？中国食品产业分析师朱丹蓬认为，餐饮跟医院、学校等属于不同的行业，如果跨行业管理的话，成本以及难度确实非常大。关键的问题在于，外包出去的质量能否有保障？作为企业总有营利动机，由于在菜品定价上受到了限制，有些人就在成本上动起了“歪脑筋”，或使用不新鲜的食材，或采购劣质食材。虽然说把专业的事情交给专业的人做，会提高工作效率，但是在整体水平限制之下，素质各方面跟不上的话，外包模式就会“走形”。

这种情况也已经受到了监管部门的关注。今年年初，国家市场监管总局、教育部等部门就专门印发通知，提出要建立健全校外供餐单位引进和退出机制。对于农村义务教育阶段的学校，有关部门已明确要求学校食堂由学校自主经营、统一管理，不得对外承包或委托经营。

当然，这种收回经营权的做法，并不适合于所有单位，关键还是要加强监管。朱丹蓬指出，食堂外包是相关机构和第三方共同签署的合同，因此一旦出现食品安全问题，相关单位要负主体责任，第三方餐饮企业则负直接责任。市场监督管理部门要按照严格的质量管理内控体系标准，完成相应的督查工作。目前，我国的餐饮外包模式已经非常成熟，但是在成熟的背后，更多的是要进行全方位、多维度的监管，形成食品安全生态链的重构。

（看看新闻Knews编辑：李荣康 翟静 陈昱卉）

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