“有时刚在一个APP上搜索了某商品，另一个APP立马就来推荐同类商品”
对APP乱象“零容忍”！
本报记者 叶 子
不同意授权某APP(移动互联网应用程序)，许多功能就无法使用；在某APP留下个人信息后很快收到骚扰 *** ；打开一款社交软件却看到大量涉黄信息……部分APP乱象令许多用户苦不堪言。日前，国家网信办等相关部门果断出手，对APP乱象“零容忍”，为网民营造风清气正的 *** 空间。
鱼龙混杂，APP侵犯个人隐私
近日，王先生在使用一款语音社交软件时发现，平台上一些用户昵称暧昧，头像照片穿着暴露，重要的是这类APP在用户年龄限制上比较宽松，未成年人也有使用。“这些带有软色情内容的APP，缺乏有效的未成年人保护机制，孩子接触后影响非常不好。”王先生说。
大学生小何同样有困扰。“有时我刚在一个APP上搜索了某商品，另一个APP立马就给我推荐了同类商品，如此‘精准’，难道是隔墙有耳？”
今年2月，中国互联 *** 信息中心发布了第43次《中国互联 *** 发展状况统计报告》，报告显示，截至2018年12月，中国市场上监测到的APP在架数量为449万款。数量如此庞大的APP，在为网民提供丰富 *** 体验的同时，难免鱼龙混杂、乱象丛生。此前，中国消费者协会发布《100款APP个人信息收集与隐私政策测评报告》，就发现大多数APP在隐私保护方面仅达及格水平甚至低于及格水平。
中国政法大学传播法研究中心副主任、中国消费者协会专家委员会委员朱巍接受本报记者采访时表示，目前APP乱象中最受关注的就是个人信息的过分采集。此外，一些资讯类APP的内容问题、非法广告、虚假宣传以及电商APP卖假货等乱象，都侵害了消费者的权益。
记者观察到，APP乱象主要包括窃取隐私、过度获权、捆绑下载、色情赌博、恶意程序、违规游戏、大数据杀熟等类型，成年人、未成年人都难逃此“劫”。APP安全问题日益凸显，行业乱象备受关注，整治APP乱象势在必行。
重拳出击，专项整治动起来了
自2016年8月1日《移动互联网应用程序信息服务管理规定》施行以来，国家和地方网信办依法对APP信息内容的监督管理执法工作负责；有关部门如市场监管部门、公安部门、版权部门等也从各自的权限入手对APP进行依法管理。
根据最新数据，2018年12月以来，国家网信办会同有关部门，针对涉黄涉赌、恶意程序、违规游戏、不良学习类移动APP开展了专项整治行动，共关停下架违法违规APP33638款，拦截恶意网站链接234万余个，社交平台清理低俗不良信息2474万余条、封禁违规账号364万余个。
针对APP违法违规收集使用个人信息这一重灾区，国家网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局四部门联合在全国范围内组织开展APP违法违规收集使用个人信息的专项治理行动，该项行动将贯穿2019年全年。3月12日，教育部办公厅印发《2019年教育信息化和 *** 安全工作要点》，宣布将与网信部门开展联合行动，治理校园APP乱象，重点加强学习类APP的规范管理。
除了有关部门的及时整治，朱巍表示，APP用户应善于使用依法举报的基本权利。“一方面，公众要懂得如何 *** ；另一方面，公众要仔细看清保密、授权协议等，提高鉴别虚假信息的能力。”
切断“链条”，持续治理 *** 生态
*** 世界是现实世界的延伸，也是现代人赖以生存的空间。朱巍认为，面对当下的APP乱象，有关部门在依法处理的同时还要从严治理，加强事中、事后监管，畅通举报渠道，加强执法力度。“例如，对于违法违规的APP，不是仅仅关停它们，还要查到背后运营主体，对其关联账号也要采取如黑名单处罚等措施。”朱巍说。
确实，在APP的生态链中，用户、APP开发者和APP商店相互连接、互为依存。事实上，国家网信办在会同相关部门对违法违规APP进行整治时，已经实践出了一种全环节、全链条的治理模式。
在入口环节，网信办主要是约谈有关云基础设施的提供者，要求全面开展自查自纠，屏蔽恶意链接，清查接入服务。接下来，应用商店是APP的主要集散地。在分发环节，网信办集体约谈20家主要应用商店相关负责人，责成企业认真履行主体责任，完善应用程序上架审核流程，提升安全检测技术能力，及时清理违法违规移动应用程序。最后，在传播环节，网信办督促微信、 *** 、微博、论坛、贴吧等主要社交平台加强管理力量，针对群组传播的特点，强化对群组中的站外链接、二维码的审核力度。
*** 生态治理是一场持久战、攻坚战，必须坚持标本兼治、综合治理。国家网信办有关负责人表示，将进一步加强与行业主管部门之间协同配合，共同压实 *** 接入服务商、应用分发平台、社交平台的企业主体责任，切断违法违规APP传播链条，构建全环节管理的综合治理模式，持续深入推进违法违规APP乱象专项治理工作，营造正能量充沛、风清气正的 *** 空间。
举报拍黄瓜父子买人民币花束后投诉，盘点职业举报人“钓鱼”套路据株洲日报视频报道，一对父子在湖南株洲一家花店购买9999元“人民币花束”，隔天投诉至中国人民银行株洲市中心支行，要求处罚。目前，涉事花店已按要求下架相关产品。
据悉，这对父子在全国涉及投诉400余起，产生广泛影响的“拍黄瓜”事件即因他们投诉而起，当时，不少商家认为二人是职业举报人，投诉“拍黄瓜”是出于高索赔目的的“恶意投诉”。这一次投诉“人民币花束”，从报道可知，投诉人今年5月曾到银行咨询“人民币花束”是否违法。上游新闻梳理发现，近年来随着“职业举报人”群体的兴起，社会大众也对他们产生了不同的看法。
父子3年49次举报“拍黄瓜”
2023年5月，湖南株洲曝出一对“职业举报”父子3年内49次举报当地商家无证售卖“拍黄瓜”的新闻。据工人日报5月19日报道，近日，湖南省株洲市餐饮行业协会公布的一份文件显示，该市多家餐企反映，当地一对晏姓父子利用餐企无凉菜证销售“拍黄瓜”等凉拌菜这一由头，通过频繁举报要求餐企高额赔偿，自2020年至今竟然举报了49次。
全国多地曝出类似“拍黄瓜”受罚案。图片来源/ ***
在株洲经营火锅店的彭某就曾被晏姓父子举报过。“对方来店消费了500多元，包含一份‘拍黄瓜’。”彭某称，没过几天，市场监管部门就上门要求整改。彭某按要求停售所有凉菜后，没想到对方又举报至上级市场监管部门。市监部门建议彭某与举报人协商争取撤销投诉，不料对方“狮子大开口”，要求按当天总消费金额的10倍赔偿。
当地小餐馆经营者刘某感觉自己更“冤”。他家菜单原本没有“拍黄瓜”，晏某主动要求做。“我说没有，他就说把黄瓜拍碎，随便撒点辣椒加点醋就行。”几天后他的餐馆就被举报了。曾有商家将其照片挂在门头，提醒商家不要接待这对父子。
企查查APP显示，截至此前，全国已有超1000家餐饮店因经营许可证中没有冷食类制售项目，却超范围销售“拍黄瓜”“凉拌黄瓜”等凉拌菜被行政处罚，处罚金额在500元至5000元不等。
有企业因职业举报人压力倍增
2015年4月修改后的食安法在原来的“价款十倍”基础上，增加“损失三倍、更低一千元”的赔付要求；2021年8月，国家相关部门印发《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》，鼓励社会公众积极举报包括食品安全在内的重大违法行为，每起案件的举报奖励金额上限为100万元。
与此同时，近些年随着举报人的职业化，部分人的打假手段、目的也与立法初衷出现偏差。
很多餐馆的食品经营许可证，经营项目中均不含冷藏冷冻食品。图片来源/ ***
据统计近两年，全国超过17家大型商超企业与职业举报人发生冲突，涉及金额达到数千万；大润发门店每年发生约2000起职业索赔事件。此外，近年来，全国以打假、 *** 为名发起的投诉举报每年超过100万件，职业举报人恶意地进行投诉举报和复议诉讼，既干扰了市场秩序，也干扰了市场监管部门和法院的工作秩序，破坏了营商环境，甚至滋生了犯罪行为。而无孔不入的职业举报导致一些企业不堪重负，经营压力倍增。
惯用“群狼战术”恶意纠缠
最近几年，随着 *** 购物兴起，职业举报人的“战场”也由线下实体店扩展到了网店。
据法治日报报道，以“打假”为主题的社交聊天群规模庞大，非常活跃。高阶 *** 群还会教授鉴定书的 *** 教程，比如“超范围经营、重金属污染、虚假宣传、非法添加”等。针对化妆品店的打假，群里还会教授 *** 过敏证明，以此碰瓷一些并无问题的店铺。
法治日报记者以新人身份表示愿意“上车”，并询问具体该怎么操作。一名群管理员说用“群狼战术”，即几个人同时下单，每个人都只下小额订单，然后一起要求索赔，以举报相威胁。一般卖家都会给钱消灾，或者接受退款不退货，就达到了“吃货”的目的。同时，这名群管理员表示，如果成功了要记得给他“车票”，还很大方地表示可以“先车后票”，即“吃”到了货或者拿到了赔偿再给他相应的钱。
据“前辈”介绍，手机等店铺也容易被职业举报人盯上，主要查营业执照、产品货号、3C认证等。如果没有，即会对其进行敲诈。此外，一些训练有素的职业举报团队在搜寻“猎物”时也非常讲究，那些看起来明显在卖假冒伪劣产品的小店不在其目标范围内，因为一旦索赔过高老板很可能直接关店，举报人还可能会因此损失货款，得不偿失。
职业举报人王海。图片来源/齐鲁晚报
因此，他们聚焦的主要是那些单价较高的电子、家具等产品，会从销量较好的网店中选择其爆款产品下手，而后从工商举报到发律师函再到法院起诉，有一套流水线操作流程，成功率高且每次收益都不错。
一位在电商企业处理过大量关于职业举报人案件的朱先生接受采访时表示，职业举报人的常规“套路”有两种：一是反复购买索赔，并共享商家信息，但不会去告发商家；二是放大商品有限的瑕疵，以举报投诉要挟，实现拿钱的目的。最后，依旧是放任市场上的假货，或者商家的瑕疵继续存在。
多位接受采访的业内人士认为，多数职业举报人以营利为目的，不能算是真正的消费者，他们对于打击假冒伪劣和维护公共利益的作用十分有限。而且，职业索赔行为占用了大量行政和司法资源，给正常的市场监管工作带来了负面影响。
2021年“扫黄打非”十大案件公布本报北京1月10日电 （记者张贺）全国“扫黄打非”办公室10日公布2021年“扫黄打非”十大案件，涉及 *** 传播淫秽物品、制售非法出版物、假记者敲诈勒索、侵权盗版、侵犯未成年人权益等类型。据统计，过去一年，全国共查办案件1.3万余起，其中刑事案件近1900起，刑事处罚4070人。
——河南周口“魅爱” *** 直播平台传播淫秽物品牟利案。2021年10月，根据全国“扫黄打非”办转办线索，周口市公安局破获一起传播淫秽物品牟利案件。经查，2020年10月以来，犯罪嫌疑人利用聚合类软件在境外搭建“魅爱”等黄赌 *** 直播平台，非法牟取利益。目前，包括平台开发、运维 *** 、代收代付、推广 *** 、黄赌主播在内的771名犯罪嫌疑人已被采取刑事强制措施。
——浙江杭州“黄瓜视频”传播淫秽物品牟利案。2021年11月，杭州市公安局治安支队破获一起传播淫秽物品牟利案件，抓获平台博主、家族长、主播、技术支持、第四方支付等犯罪嫌疑人260名。经查，“黄瓜视频”APP通过付费点播淫秽视频、淫秽直播表演非法牟利3亿余元。目前，110名犯罪嫌疑人已被批准逮捕。
——上海浦东“青山汉化组”等传播淫秽物品牟利案。2021年8月，上海市公安局浦东分局破获一起传播淫秽物品牟利案件。经查，王某等犯罪嫌疑人组建“青山汉化组”“大帝国汉化组”“超能汉化组”等多个汉化组，从欧美、日本、俄罗斯等境外网站获取大量淫秽游戏进行专业破解、转译，通过社交软件招募会员玩家，以互联网分享方式向玩家提供淫秽游戏下载，目标受众为广大青少年学生群体，涉案金额310余万元。目前，67名犯罪嫌疑人已被批准逮捕，9人被取保候审。
——广州“5·06”重特大走私淫秽物品案。2021年11月，广州海关缉私局破获一起重特大走私淫秽物品案件。经查，2020年以来，以杜某为首的走私揽货团伙大肆走私来自境外的淫秽物品、非法出版物。海关总署缉私局部署31个直属海关缉私局对通关、揽货、货主等实施全链条集中收网，共抓获犯罪嫌疑人91名，现场查扣涉嫌淫秽书籍约25万册、非法出版物约28万册。
——山东枣庄“12·03”制售非法出版物案。2021年上半年，枣庄市公安局破获一起制售非法出版物案件，打掉一个专业制售非法出版物及盗版书籍的犯罪集团，查明涉案金额7亿余元，非法获利3200余万元。目前，公安机关已抓获犯罪嫌疑人126名，打掉制售窝点27处，查扣印刷设备131套，收缴非法出版物10万余册、侵权电子书20TB。
——安徽蚌埠“4·25”制售非法出版物案。2021年4月，蚌埠市怀远县公安局、文化执法等部门破获一起制售非法出版物案件。经查，宋某某等犯罪嫌疑人以牟利为目的，委托胡某某等人印刷 *** 非法出版物，通过电商平台销售，累计制售非法出版物69种、10万余册，涉案金额100余万元。目前，5名犯罪嫌疑人已被抓获。
——江苏徐州成某某等人侵犯著作权案。2021年3月，徐州市公安局鼓楼分局破获一起侵犯著作权案件。经查，该案出版物的电子版来源于高校图书馆，犯罪嫌疑人成某某通过论坛等渠道搜集部分高校图书馆的账号密码，登录后使用采集软件批量下载馆藏电子书378万余种，廖某某向其购买后转卖给邹某等人，邹某等人印刷后通过电商平台销售牟利。目前，15名犯罪嫌疑人已被抓获。
——山西朔州“12·22”假记者敲诈勒索案。2020年12月，朔州市公安局破获一起假记者敲诈勒索案件。经查，2012年以来，犯罪嫌疑人师某以其注册的公司为依托，成立“法制与监察杂志社”，自建“法制与监察”“法制与反腐”“法制观天下”等6家网站，伙同他人假冒新闻工作者收集企事业单位负面信息，以公开报道为由，有组织地实施敲诈勒索和强迫交易等犯罪活动，作案70余起，非法获利220余万元。目前，15名犯罪嫌疑人已被逮捕。
——江苏南京“9·30”非法出租游戏账号案。2021年8月，南京市公安局建邺分局破获一起非法租售 *** 游戏账号案件。经查，犯罪嫌疑人蒋某雇佣多人非法获取公民个人信息、经非法渠道搜集多款游戏账号，采取非法技术手段将400余个游戏账号通过成年人实名验证后，向包括未成年人在内的网民出租牟利，涉案金额300余万元，涉公民个人信息6万余条。目前，47名犯罪嫌疑人已被抓获。
——北京某科技公司传播含有危害未成年人身心健康内容的广播电视节目和 *** 信息案。2021年9月，北京市文化市场综合执法总队在工作中发现，某科技公司经营的视听平台向用户提供含有宣扬淫秽色情内容的广播剧、动画片、电视剧。2021年11月，北京市文化市场综合执法总队依据未成年人保护法对该公司作出警告、罚款和没收违法所得的行政处罚。
来源：人民日报
码上购、社区购，这套购物指南赶紧收为保障疫情防控期间居民的“菜篮子”“米袋子”，小昆为大家整理了我市部分区镇、部门、国有企业推出的线上、线下购物渠道，让大家在家门口就能享受各项便民服务。
线上购物无接触
市供销合作总社整合系统企业资源联合昆山商厦、佐邻佑社、市都市农品公司等多家企业推出抗疫保供套餐，涵盖蔬果、肉禽等农副产品，及日常生活用品。市民可通过昆山商厦小程序、昆供百农小程序、昆山捷强小程序进行下单订购，各保供企业开展无接触配送。
“您打开商城后可以选择所处社区的团购链接进行下单，成团后次日便可送达。”市乡村建设集团开通了“昆知味”线上购买平台，每天针对不同重点区域推出保供套餐。
“昆知味”商城负责人：每天18:00关闭团购通道，21:00明确配送次日配送订单，对接保供车队安排配送线路。这些蔬菜包将统一配送到小区、再由专人卸运到指定自提地点，全程无接触配送。
市农业农村局依托“昆味到”平台实现线上下单，大米、蔬果等农产品无接触配送“一键到家”，针对部分重点区域居民，“昆味到”还开通了不同专场，可根据居住小区选择团购。
我市各区镇也上线了各种生活服务平台，保障重点区域居民日常生活物资及紧急需求。
昆山高新区
昆山高新区推出重点区域同心结服务平台，封管控区居民可扫码登录平台买菜、买药获取各类便民服务。
△昆山高新区重点区域同心结服务平台
张浦镇
张浦镇借助幸福随手拍APP推出网上购物平台，居民可以将自己急需要购买的物品在平台的“生活保障”板块留言，根据居民需求，点位负责人负责帮居民购物急需物品，帮助解决居民遇到的难题、问题。
周市镇
周市镇上线蔬菜直供平台为辖区居民提供民生蔬菜包订购服务，线上下单、隔天配送。
便民菜摊进社区
近日一辆满载着近1.2吨新鲜蔬果的“昆供百农”物资保障运输车开进周庄镇蚬江社区喜宴中心。
小昆看到，约100多平方米的大厅内整齐摆放着小白菜、西兰花、娃娃菜、菠菜、芹菜、鸡蛋等生鲜食品，各类米面粮油、调味品、日用必需品也一应俱全。居民们间隔1米线排队，依次有序进入选购，更好满足了“家门口”购物需求。
为切实加强疫情防控期间市场供给，市供销合作总社与周庄镇 *** 沟通协调，积极利用社有企业都市农品公司供给平台和“昆供百农”电商实体周庄店的区位优势，抓紧筹备，迅速行动，仅用一天时间，之一家便民菜摊在周庄镇蚬江社区内开业了，为辖区内6000户居民提供充足生活物资。
周市镇流动生鲜保供车，日前开进了首批两个试运营点位，花都艺墅、金塘园小区，车上有黄瓜、土豆、西葫芦、青菜、香蕉、沃柑、大米等蔬果，不仅品种多样，价格还很公道。
闻讯而来的居民戴好口罩、保持“一米线”排队购买，志愿者和社区工作人员帮助居民称重，及时补充菜品，现场秩序井然。
居民屠先生：“蔬菜价格比较亲民实惠，购买也很方便，买了这些菜可以安心宅家。”
物资全、库存足、购买方式多
请广大市民朋友放宽心
理性消费 不抢不囤
一起加油、一起屏牢
坚持就是胜利，坚持才能胜利！
融媒体记者：张欢 程亦玮 陆恒
综合：昆知味 昆山供销 周市发布
审核：冯涛
责编：王一旭
暗藏学习机里的“毒软件”：涉黄、涉赌、充值游戏央广网北京4月23日消息（记者 刘经宇）2022年9月，湖北的黄丽女士花费4380元为女儿购置了一款名为“书童派-黑科技提分神器2代”的学习机。
仅一个月后，黄丽在学习机内发现了三款陌生软件，打开软件后，看到页面竟是些 *** ，画面粗俗不堪。女儿告诉黄丽，这些软件是在使用浏览器的过程中，出现了弹窗广告，误触后下载的软件。“书童派”的 *** 人员对黄丽表示，孩子可能在使用过程中下载了某些第三方软件，这些软件携带了色情软件的弹窗广告。
近日，央广网调查发现，孩子在使用部分学习机时，会因跳转、弹窗等形式误下载涉黄、涉赌和游戏软件，而家长用来监控孩子使用的“家长管控模式”，也会被孩子轻易破解，将学习机变为游戏机。有广告公司称，他们通过跳转、弹窗广告等形式，可以推广色情软件，一条广告曝光量1000次，仅收费3元。
实际上，《中华人民共和国未成年人保护法》第六十九条和第七十四条明确指出，智能终端产品的制造者、销售者应当在产品上安装未成年人 *** 保护软件，或者以显著方式告知用户未成年人 *** 保护软件的安装渠道和 *** 。以未成年人为服务对象的在线教育 *** 产品和服务，不得插入 *** 游戏链接，不得推送广告等与教学无关的信息。
色情软件暗藏学习机
“这件事对我冲击太大了，只要想起来就会彻夜难眠。”事情已过半年时间，黄丽还感到后怕。
这款学习机是黄丽从某直播平台购买的。黄丽介绍，她和主播在直播间沟通时，对方表示这款学习机只能下载学习相关的内容，不具备正常上网功能。下单后， *** 人员给黄丽发了一段31秒的“家长管控模式”教程，介绍了如何用微信绑定学习机来达到管控效果，由于介绍简单，她并没有绑定该功能。
“现在我都想不明白，学习机怎么会有色情软件？”黄丽说，她发现学习机里面有色情软件后，立即联系了“书童派”的 *** 人员，对方也表示非常震惊，怀疑是孩子在使用过程中下载了某些第三方软件，这些软件携带了色情软件的弹窗广告。
4月21日，“书童派”的 *** 人员告诉记者，当时黄女士在发现学习机出现色情软件后和自己有过沟通。“技术人员从后台看到，孩子知道‘家长管控模式’的密码后下载了第三方软件，然后出现弹窗广告。我们从后台能看到用户有主动搜索这些网站的痕迹。”
黄丽提供的视频显示，学习机开机后，确实出现了某资讯平台的弹窗信息。
黄丽在女儿的学习机中发现三款陌生App，点击后发现页面涉黄、涉赌（央广网发 受访者供图）
记者打开黄丽女儿的学习机后发现，首页是各种学习软件和学科知识，第二页分为严选市场（软件商店）、家长管控、我的应用、工具和个人中心五个功能区。其中，在应用菜单页面共有四款软件，一个是百度浏览器，其余三个均为色情软件。
记者分别点击香蕉视频、黄瓜视频和萝卜视频，三个软件首先弹出的是赌博软件推荐广告，点击后直接跳转到下载页面。关闭广告后，软件主页上便是各类 *** ，这些影片均显示需要充值会员才可观看，否则只能试看。在充值页面中，充值金额从30元至500元不等。
山东省妇女儿童工作委员会智库专家、共青团山东省委特聘心理督导专家泰祺表示，未成年人如果在成长过程中过早浏览 *** ，会让孩子觉得既害怕又 *** ，让孩子身心产生应激和压力反应，直接影响到睡眠、饮食等各个方面，对学习方面的影响更大。同时，由于性教育不足，很容易让孩子产生模仿行为。
泰祺还表示，很多漫画和小说也会有一些色情画面的描写。对很多家长来说，孩子没有用学习机打游戏，只是看漫画、小说，就放松了警惕，但这些隐性内容也会对孩子的成长产生负面影响，同样需要被关注。
4月15日，记者通过“书童派”直播账号添加了一名 *** 人员，对方表示学习机需要下载学习资料，所以可以联网。“我再给你强调一下，学习机只能用来学习，不能拿来打游戏，孩子根本做不了其他事情。”该 *** 人员说。
随后，这名 *** 人员给记者发来一段两分钟的“家长管控模式”教程视频。按照视频介绍，家长在绑定该功能后，可以随时在微信上限制孩子使用学习机的软件和下载。但是，视频中也提及“这是一款开放性比较强的设备”。
失控的“家长管控模式”
同黄丽一样，广东王凯给孩子购买的学习机也有“家长管控模式”。因常年在外打工，王凯夫妇担心家中老人无法为孩子辅导功课，便给孩子购置了一款小霸王学习机。
直到2022年，王凯接到妹妹的 *** ，才得知孩子竟然用学习机玩游戏，而且已经充值了近2000元。
王凯之一时间就联系了小霸王的 *** 人员，按照对方发来的教程绑定了“家长管控模式”。“我以为这样就放心了，没过两天，发现孩子仍然可以随意刷视频、打游戏。”王凯说，几番追问后，孩子承认只要将学习机设置为低电量模式，管控模式便失效了。
王凯提供的购物记录显示，家长管控模式被作为产品宣传点之一（央广网发 采访对象供图）
王凯告诉记者，他以为这就是一款学习机，只能查看学习资料。没想到的是，即使启用了“家长管控模式”，孩子竟然也能以这么简单的方式破解掉，而小霸王的工程师也没能提供进一步的解决方案。
家长樊震也遇到了类似的情况。他给孩子购置的作业帮学习机明明没有装载浏览器，孩子竟能浏览网页。“问孩子后，我才知道学习机安装了一款输入法，这个输入法可以跳转到浏览器页面。”根据作业帮 *** 人员提供的教程，樊震把输入法关闭了，但孩子依旧可以在学习机上网。
樊震提供的视频显示，孩子在使用某款作文软件时，只需长按几个文字，就会出现复制、分享、全选、网页搜索几个功能，点击网页搜索，便自动跳转到浏览器页面，然后学习机就可以上网、下载游戏。
北京市中闻律师事务所王维维律师认为，如果学习机的系统不完善，导致孩子可以破解“家长管控模式”，学习机厂家要承担产品质量问题的责任。依据产品质量法等相关法规，消费者可以要求赔偿损失或退换货。如果学习机或软件出现弹窗广告，导致孩子下载了 *** 软件或接触黄色信息，学习机厂家和软件供应商可能需要承担传播淫秽色情信息的责任，依据 *** 安全法、治安管理处罚法等相关法规，可对商家进行罚款、没收违法所得、责令停产整顿等措施。
“孩子在玩游戏的那段时间，性格明显变差了。还学会了用老人的微信充值游戏，避免被人发现，还删掉了充值记录。”王凯说。
弹窗广告背后的利益
在网上搜索“弹窗广告”等关键词，能看到不少广告公司的推广链接。
4月19日，记者随机联系了“重庆秒客达广告有限公司”（以下简称秒客达）。
工商信息显示，秒客达成立于2018年5月25日，注册资本100万元，经营范围包括设计、 *** 、 *** 、发布国内外广告；商务信息咨询；市场推广宣传等。
该公司工作人员告诉记者，投放渠道分为PC端和移动端，移动端主要针对手机、平板等设备，投放效果较好。“广告投放后，一条广告曝光量1000次，仅收费3元。”
记者表示自己要为一款色情软件做推广，对方表示没问题。“你给个大概的广告内容，我们进行设计，也会规避风险。”该工作人员为记者发来一个案例，图片上是一名白衣服的女子，并配文“之一章：与香兰一起的幸福时光。”
对方向记者表示，该案例是一款 *** 软件的广告，用户点进链接后可以试看，然后就要求下载软件。
秒客达工作人员表示这是公司推广的色情软件（央广网发 图源记者截图）
该工作人员告诉记者，这种广告的链接需要每天更换一次，而且投放时间要集中在晚上。“这些平台的工作人员会在白天审核，晚上只有用户投诉才会有产品风险，我们对页面做了很多封锁，同一IP地址的用户，广告只能看到3次，超过3次访问，这个链接就会跳转成正常内容。”
某互联网公司从事研发工作的工程师易埃复告诉记者，按照秒客达工作人员描述的操作 *** ，如果用户要投诉，可能会因为IP地址访问次数受限，不能及时保存相关截图或录屏作为证据，取证困难。此外，这些广告公司还可能在投放广告时，便将监管部门的办公网址录入后台，使得执法人员无法从办公网址进入这些广告页面，以此躲避监管。
针对此类现象，2022年12月，中央网信办部署开展的“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动，全面整治各类应用程序弹窗多且难屏蔽的问题。重点整治弹窗页面设置虚假关闭、跳转按钮，利用引人误解的内容欺骗、误导、诱导用户点击或自行跳转至其他链接。
为促进互联网广告行业规范发展，国家市场监管总局修订发布《互联网广告管理办法》，对弹窗广告、软文广告、直播推销等方面作出规定，新规将于今年5月1日起施行。
易埃复表示，由于学习机厂商质量参差不齐，部分厂商为了降低成本，导致产品可能携带恶意软件，从而导致弹窗广告频繁出现。部分无良广告商为了获取更多收入，也会采用违法手段插入弹窗广告。此外，很多学习机提供了浏览器，用户可以进行无限制的网页访问，也可能会导致恶意软件植入，进而诱发色情弹窗广告的出现。
从源头堵漏洞
学习机不止一次被曝出问题了。
2022年7月，针对小天才平板下载的部分游戏、漫画等App含有淫秽色情、血腥暴力内容的问题，北京市消费者协会、天津市消费者协会、河北省消费者权益保护委员会曾联合约谈广东小天才科技有限公司。
在某投诉平台上，与学习机相关的投诉内容有2957条，大多与产品质量差、虚假宣传相关。此外，部分投诉信息显示，有孩子利用学习机下载游戏并在其中充值。
王维维表示， *** 相关部门应加强对学习机市场的监管力度，加大行业准入门槛，严格审查产品质量和功能。同时， *** 部门也应加强对不良内容的监管，采取相应措施打击违法网站和恶意软件。
泰祺表示， *** 应制定或更新相关产品投入市场的国家标准，加大针对未成年人的电子产品的监管与指导工作，对不合格或不具备未成年人使用条件的产品及时曝光并处理，对未成年人电子产品的质量标准需要从严，形成对相关企业、商家的威慑力。同时，教育、未检、公安等 *** 部门可以通过自身工作特征为未成年人使用电子产品中可能遇到的问题开展预防教育工作。
2022年7月18日，中央网信办等部门组织开展为期两个月的专项行动，聚焦未成年人使用频率高的短视频直播类、社交类、学习类App、儿童智能设备等平台，其中特别提及将强化对专门供未成年人使用的智能手表、智能音箱、平板电脑等智能设备信息的内容管理，排查语音、视频等场景，全面清理违法不良信息。
泰祺认为，企业也要有社会责任感与使命感，建立用户反馈途径与产品改进机制，了解来自家庭、父母、孩子的真实体验及存在的风险问题，从企业研发源头规避对未成年人健康成长有破坏的漏洞。
（文中黄丽、王凯、樊震、易埃复均为化名）
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热搜之一！多家餐饮店因在凉皮中放黄瓜丝被罚，网友：不是“标配”吗？盛夏到来，清爽可口的凉皮成为不少人的心头之爱，撒上的一小把黄瓜丝更是开胃的灵魂。然而，近日却有多家餐馆因为在凉皮中加了一把黄瓜丝，而领到相关监管部门开出的罚单，这是怎么回事呢？
图片来源：视觉中国
多家餐饮店因凉皮放黄瓜丝被罚
企查查显示，近日，上海米帆餐饮管理有限公司金桥分公司因未经许可从事食品生产经营或食品添加剂生产活动，被上海市浦东新区市场监督管理局罚款5000元。
具体违法事由为，当事人经营项目为“餐饮服务经营者：热食类食品制售”，在未取得冷食类食品制售许可的情况下，于店内加工切配黄瓜丝作为凉皮配菜，在店内及美团外卖平台经营含有配菜黄瓜丝的凉皮。
无独有偶，近日，上海市浦东新区金杨新村街道桌福小吃店、上海哆美汁餐饮管理有限公司等餐饮企业，也因未取得冷食类食品制售许可而销售含有黄瓜丝的凉皮被罚。
凉皮放黄瓜丝需要“领证”
8日，#多家餐饮店因在凉皮放黄瓜丝被罚#话题登上热搜之一，关注度破3亿。围绕着“冤不冤”，网友展开了一场讨论……不少网友疑惑：凉皮里加黄瓜丝是很多餐馆的“标配”，为何会被处罚？给黄瓜丝“上纲上线”，是不是小题大做？
《法治日报》律师专家库成员、北京市盈科（西安）律师事务所高级合伙人王毅律师指出，所谓冤不冤，从法律角度来讲就是合法与否。根据食品安全法的规定：“未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动的，违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下的罚款。”因此，从法律上看，店家未取得冷食类食品经营资质却售卖“拍黄瓜”等冷食类食品，被举报罚款并无不当之处。
此外，食品安全法第35条规定，“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。”《食品经营许可管理办法》第10条规定，“申请食品经营许可，应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。”冷食类食品制售许可之所以要单独办理，是因为冷食类食品 *** 过程中需要进行严格的卫生控制和保鲜处理，以确保产品的质量和安全。
所以，所谓的“因为凉皮放黄瓜丝被罚”，问题并不是出在“放黄瓜丝”，而在于“经营资质”。
事实上，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法规，加工 *** 冷食有严格的操作规范和流程，卖凉拌菜需要在食品经营许可证的经营范围内增加冷食类食品制售项目，而且必须要有专门的冷食类操作间。因此，餐饮店里的凉皮和黄瓜丝要一起出餐的话，必须在冷食专间里 *** ，且冷食专间要与其他热菜 *** 区有效隔断区分，而这一点正是不少小餐饮门店“踩雷”的地方。
此前“拍黄瓜”曾遭职业打假
事实上，关于“黄瓜”的争议由来已久，全国多地都有餐饮店受到此类处罚。
企查查APP显示，截至目前，全国已有超1000家餐饮店因经营许可证没有冷食类制售项目，但超范围销售“拍黄瓜”“凉拌黄瓜”等凉拌菜被行政处罚，处罚金额在500元至5000元不等。
处罚之下，不少餐饮小店叫苦不迭，某些职业打假人也嗅到了商机。此前，一对父子举报了49次“拍黄瓜”，成为了令不少小餐饮店“闻风丧胆”的存在。
湖南省株洲市餐饮行业协会公布的一份文件显示，该市多家餐企向该协会反映，当地一对晏姓父子利用餐企销售“拍黄瓜”等凉拌菜无冷食类食品制售许可证这一由头，通过频繁举报要求餐企高额赔偿，自2020年至今竟举报49次。被举报餐企认为相关举报系“恶意举报”，纷纷联名反映。
维护舌尖上的安全，
需平衡严格执法与人性化监管
对此类热点事件，有食品执法人员曾在 *** 留言说：“基层食品安全监管更多面临的是，执法者反复入户提醒办健康证、办经营证，而经营者无动于衷，真正上执法手段的时候，经营者就开始打民生热线、网上举报，网民声讨，这是目前面临的现状。当出现食品安全问题、曝光脏乱差，又责怪 *** 部门不作为，两难……”。
这段留言实际上解释了“拍黄瓜”为何“不得不管”。那么，严格执法就必须“一刀切”式地“一罚到底”吗？
法治网研究院注意到，并非如此。引起争议的这些案件，执法部门在裁量上最终多以减轻处罚结案，现实中则有更多不予处罚的情况存在。
2022年8月，国务院办公厅印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》。其中也明确规定，对同一种违法行为，法律法规规章就处罚种类、幅度只有原则性规定的，要根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度细化量化行政处罚裁量权基准，防止过罚不相适应、重责轻罚、轻责重罚。
《法治日报》律师专家库成员、北京观韬中茂（青岛）律师事务所主任李杰律师认为，严格执法与人性化监管并不矛盾，行政处罚是为了纠正违法行为，但它是坚持处罚与教育相结合的。执法者在进行监管的时候大多秉持着以教育公民、法人或者其他组织自觉守法为主，惩罚违法行为为辅。在行政处罚法中也规定了，对违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的、初次违法且危害后果轻微并及时改正的、当事人有证据足以证明没有主观过错等等情况，可以不予行政处罚。
“这就体现出，我们国家在这方面的立法和执法，更多的是起到一种监督引导作用，所以我们能看到在执法上也是有多种方式的，不是只有处罚这一条路才可以解决问题。”李杰律师说。
王毅律师同时指出，对于违规餐饮经营者，不能简单地一罚了之，要明白对这类违规经营行为进行执法的目的并不在于罚款，而是为规范市场营商环境和保护群众健康。此外，要加强执法者对餐饮经营者的监督，平常应当加强宣传，及时宣传食品生产经营相关的法律法规政策，提升经营者规范性。
当然，除了执法刚柔并济与宣传前置之外，规范市场营商环境以及保障群众食品安全，还需要餐饮经营者的理解与配合。
来源：法治网
全国“扫黄打非”办公布2021年“扫黄打非”十大案件全国“扫黄打非”办公室10日公布2021年“扫黄打非”十大案件，涉及 *** 传播淫秽物品、制售非法出版物、假记者敲诈勒索、侵权盗版、侵犯未成年人权益等类型。据统计，过去一年，全国共查办“扫黄打非”案件1.3万余起，其中刑事案件近1900起，刑事处罚4070人。
——河南周口“魅爱” *** 直播平台传播淫秽物品牟利案。2021年10月，根据全国“扫黄打非”办转办线索，周口市公安局破获一起传播淫秽物品牟利案件。经查，2020年10月以来，犯罪嫌疑人利用聚合类软件在境外搭建“魅爱”等黄赌 *** 直播平台，非法牟取利益。目前，包括平台开发、运维 *** 、代收代付、推广 *** 、黄赌主播在内的771名犯罪嫌疑人已被采取刑事强制措施。
——浙江杭州“黄瓜视频”传播淫秽物品牟利案。2021年11月，杭州市公安局治安支队破获一起传播淫秽物品牟利案件，抓获平台博主、家族长、主播、技术支持、第四方支付等犯罪嫌疑人260名。经查，“黄瓜视频”App通过付费点播淫秽视频、淫秽直播表演非法牟利3亿余元。目前，110名犯罪嫌疑人已被批准逮捕。
——上海浦东“青山汉化组”等传播淫秽物品牟利案。2021年8月，上海市公安局浦东分局破获一起传播淫秽物品牟利案件。经查，王某等犯罪嫌疑人组建“青山汉化组”“大帝国汉化组”“超能汉化组”等多个汉化组，从欧美、日本、俄罗斯等境外网站获取大量淫秽游戏进行专业破解、转译，通过社交软件招募会员玩家，以互联网分享方式向玩家提供淫秽游戏下载，目标受众为广大青少年学生群体，涉案金额310余万元。目前，67名犯罪嫌疑人已被批准逮捕，9人被取保候审。
——广州“5·06”重特大走私淫秽物品案。2021年11月，广州海关缉私局破获一起重特大走私淫秽物品案件。经查，2020年以来，以杜某为首的走私揽货团伙大肆走私来自境外的淫秽物品、非法出版物。海关总署缉私局部署31个直属海关缉私局对通关、揽货、货主等实施全链条集中收网，共抓获犯罪嫌疑人91名，现场查扣涉嫌淫秽书籍约25万册、非法出版物约28万册。
——山东枣庄“12·03”制售非法出版物案。2021年上半年，枣庄市公安局破获一起制售非法出版物案件，打掉一个专业制售非法出版物及盗版书籍的犯罪集团，查明涉案金额7亿余元，非法获利3200余万元。目前，公安机关已抓获犯罪嫌疑人126名，打掉制售窝点27处，查扣印刷设备131套，收缴非法出版物10万余册、侵权电子书20TB。
——安徽蚌埠“4·25”制售非法出版物案。2021年4月，蚌埠市怀远县公安局、文化执法等部门破获一起制售非法出版物案件。经查，宋某某等犯罪嫌疑人以牟利为目的，委托胡某某等人印刷 *** 非法出版物，通过电商平台销售，累计制售非法出版物69种、10万余册，涉案金额100余万元。目前，5名犯罪嫌疑人已被抓获。
——江苏徐州成某某等人侵犯著作权案。2021年3月，徐州市公安局鼓楼分局破获一起侵犯著作权案件。经查，该案出版物的电子版来源于高校图书馆，犯罪嫌疑人成某某通过论坛等渠道搜集部分高校图书馆的账号密码，登录后使用采集软件批量下载馆藏电子书378万余种，廖某某向其购买后转卖给邹某等人，邹某等人印刷后通过电商平台销售牟利。目前，15名犯罪嫌疑人已被抓获。
——山西朔州“12·22”假记者敲诈勒索案。2020年12月，朔州市公安局破获一起假记者敲诈勒索案件。经查，2012年以来，犯罪嫌疑人师某以其注册的公司为依托，成立“法制与监察杂志社”，自建“法制与监察”“法制与反腐”“法制观天下”等6家网站，伙同他人假冒新闻工作者收集企事业单位负面信息，以公开报道为由，有组织地实施敲诈勒索和强迫交易等犯罪活动，作案70余起，非法获利220余万元。目前，15名犯罪嫌疑人已被逮捕。
——江苏南京“9·30”非法出租游戏账号案。2021年8月，南京市公安局建邺分局破获一起非法租售 *** 游戏账号案件。经查，犯罪嫌疑人蒋某雇佣多人非法获取公民个人信息、经非法渠道搜集多款游戏账号，采取非法技术手段将400余个游戏账号通过成年人实名验证后，向包括未成年人在内的网民出租牟利，涉案金额300余万元，涉公民个人信息6万余条。目前，47名犯罪嫌疑人已被抓获。
——北京某科技公司传播含有危害未成年人身心健康内容的广播电视节目和 *** 信息案。2021年9月，北京市文化市场综合执法总队在工作中发现，某科技公司经营的视听平台向用户提供含有宣扬淫秽色情内容的广播剧、动画片、电视剧。2021年11月，北京市文化市场综合执法总队依据未成年人保护法对该公司作出警告、罚款和没收违法所得的行政处罚。
来源：新华社（记者：史竞男）广州日报·新花城编辑：龙成柳
餐馆“拍黄瓜”被罚5000元？合肥、池州监管部门释疑来源：新安晚报
导语
7月下旬记者从合肥市场监管部门了解到，合肥多个餐馆因未取得冷食类食品经营资质售卖凉菜被罚款。
其中，包河区王良才酸菜鱼望湖城店因无资质在外卖平台上售卖凉拌黄瓜，被处以5000元罚款；庐阳区又驰餐饮店也因在网上销售凉拌黄瓜被罚款5000元。记者注意到，在池州一论坛上也有餐饮店老板发帖反映，称自己在店内“拍黄瓜”做凉菜被市场监管部门处罚5000元。
“拍黄瓜”为何会被处罚5000元？餐饮店要想 *** 凉菜销售需要办理哪些证件？需要哪些手续？7月27日，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者对此事进行了调查。
合肥市场：
多个餐馆因销售凉拌黄瓜被罚款5千元
今年2月，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者曾关注合肥市包河区王良才酸菜鱼望湖城店无资质在外卖平台上售卖凉拌黄瓜的事情。经包河区市场监管局查明，王良才酸菜鱼望湖城店有《营业执照》和《食品经营许可证》，但《食品经营许可证》上的许可项目没有冷食类食品制售。当事人未经许可在 *** 平台上经营凉菜，违反了《 *** 食品安全违法行为查处办法》，构成未经许可经营冷食类食品的违法行为。包河区市场监管局最终决定对当事人予以没收违法所得244元、罚款5000元的处罚。
售卖凉拌黄瓜被处罚的事例不只这一起，记者注意到，2021年10月，合肥市市场监管局也下发处罚决定书，经调查，合肥市庐阳区又驰餐饮店现场进行凉菜制售，但该店的食品经营许可证中经营项目为：预包装食品（含冷藏冷冻食品）销售，热食类食品制售，经营项目中无冷食类食品制售、生食类食品制售。而该店销售的凉菜有：“凉拌黄瓜“、“凉拌西红柿“、“盐水毛豆”。市场监管局认为，当事人的行为违反了《 *** 食品安全违法行为查处办法》，当事人超过许可的经营项目范围从事食品经营。鉴于当事人符合减轻处罚情节，对当事人罚款5000元。
池州店家反映：
“拍黄瓜”做凉菜被罚款5千元
近期，在池州一论坛上，也有餐饮店老板发帖反映，称自己在店内“拍黄瓜”做凉菜被市场监管部门处罚5000元。“我在九华山山下开了一家小饭店，一间门面太小，没办法做起了外卖，谁知道开业一个多月就被举报‘拍黄瓜’。”据该饭店负责人称，该店因此事被举报后被青阳市场监督局处以警告，但此后举报人继续向池州市场监督局举报，青阳县市场监督局依法对该店处以罚款5000元。该负责人怀疑自己遇到“职业打假人”，并称希望各位同行要注意，杜绝此类事情发生，并表示一个小饭店拍个黄瓜被罚5000元很心疼。
事情真相究竟是什么样的？7月27日，记者从青阳县市场监督管理局行政处罚听证告知书上看到，2019年9月16日，该局收到池州市市场监督管理局一份《行政复议决定书》，要求该局依法重新办理一投诉举报人对青阳县临前镇大厨小炉餐馆违规经营“拍黄瓜”的举报事项并对投诉举报人作出答复。当日，该局依法对此餐馆涉嫌超过许可的经营项目范围从事食品经营的违法行为予以立案。
经查，该餐馆超过许可的经营项目范围从事冷食类食品：“拍黄瓜”经营，货值金额为15元。鉴于该餐馆在案发后积极配调查，积极整改，未造成严重危害后果，属于初次违法，该局责令涉事餐馆立即改正违法行为，拟没收违法所得15元，并处5000元罚款。
执法部门：
无法认定举报人为职业打假人
饭店里“拍黄瓜”为何被罚款5000元？新安晚报、安徽网、大皖新闻记者辗转找到负责此次案件的喻姓执法人员。虽然时间过去比较久，但该执法人员对这件事印象比较深刻。
“我记得当事人是九华山山下的一个饭店，举报人是来九华山旅游，在居住的酒店内点了外卖。”喻姓执法人员回忆，当时举报人称自己吃了不干净的饮食肚子不舒服，矛盾焦点就指向 *** 的黄瓜凉菜。“我们调查发现这个店是没有冷食许可。”据其介绍，接到举报后，辖区市场监管部门对餐饮店做出了警告的处罚，但是举报人继续投诉，市场监管部门还为此召开了专题讨论会，“当时就怎么处罚进行了充分讨论，因为这个情况（无许可 *** 凉菜）也不是一家、两家。”
最终，执法人员经过综合调查发现，举报人的消费事实已发生，下单支付、送货、使用全程都有证据证明，另外消费者表示吃完之后身体很不舒服，所以最终决定按照相关法律规定给予涉事餐馆罚款5000元的处罚。
据该工作执法人员介绍，事发时当事人也提出举报人是不是“职业打假人”的疑问。“是不是职业打假人，要根据具体案情来判断。”该执法人员在接受记者采访时表示，如果一个举报人在本区域内连续投诉多家商户，或者对某一个商户有不同类型的投诉，并且要求额外诉求，执法人员就会综合考量是不是恶意投诉。但如果是单次的投诉就没有办法确定是不是恶意。该执法人员表示，此件投诉事件，并未发现举报者有恶意举报的行为，无法认定为职业打假人。
监管部门：
餐饮店制售凉菜需要办理冷食类许可
饭店里若制售凉菜需要办什么证件？都有哪些要求？7月27日下午，合肥市市场监管局餐饮服务安全监管处处长戴芙蓉在接受新安晚报、安徽网、大皖新闻记者采访时表示，餐饮服务提供者在办理食品经营许可证的时候需要申请经营项目，若制售凉菜需要有冷食类食品制售许可。“很多规模较小的餐饮店一开始在申请许可的时候，可能并没有在经营项目内增加冷食类食品制售。”戴芙蓉介绍，餐饮店内制售凉菜是需要在食品经营许可证的经营范围中增加冷食类食品制售项目。
戴芙蓉表示，若一开始餐饮企业没有增加该项目，可以在制售凉菜前申请经营范围变更，“原来的食品经营许可证在哪办，就在哪提交变更申请。”戴芙蓉告诉记者，食品经营许可是分级管理的，如3000平方米以上的特大型餐饮、高校食堂、中央厨房、集体用餐配送单位等，在市级监管部门办证，餐饮服务者可以去市级市场监管部门窗口去申请变更。除了这4大类以外的餐饮服务者可以在县区级市场监管部门申请变更。“比如说经营者在合肥市庐阳区，可以从皖事通app搜索政务服务，然后把申请提交到庐阳区市场监管部门。”
实际现状：
小餐饮店往往达不到冷食类许可验收标准
值得注意的是，提交完申请后，还要由辖区的市场监管部门现场验收，验收通过才允许在食品经营许可证上增加经营项目。“实际上现实中很多小型餐饮店往往达不到验收标准。”戴芙蓉在接受记者采访时说，小型餐饮店经营许可范围没有冷食类经营项目的情况，可能因为验收环节达不到验收标准。比如，冷食类制售一般要求要有一个不低于5平方米用于凉菜 *** “专间”，还要具备二次更衣洗手消毒的设施，专间内要有独立的空调，要有空气消毒设备等。
为什么冷食类制售要求条件相对较多呢？对此，戴芙蓉表示，因为冷食食品安全风险较高，容易滋生微生物，所以加工的过程控制要求很严。为防止被微生物污染，要求要有专间 *** 等尽可能减少环境造成污染。“冷食跟热食不同，热食有加热的过程，在煮沸以后或者是炒制炒熟过程中，可以一定程度上预防微生物生长繁殖。”
消费提醒：
高温天气外卖应谨慎选择生冷食品
此外，戴芙蓉告诉记者，在日常餐饮安全监管中，他们也会遇到很多规模较小餐饮店因不知情等原因出现无冷食制售许可 *** 凉菜的情况，“面对这样的情况我们会根据实际情况采取柔性处理原则，比如首次发现在店内无许可销售黄瓜凉菜，我们会警告并责令改正。”戴芙蓉表示，因为相对于荤菜，素菜的风险又低一点，面对实体店出现类似于销售黄瓜凉菜的情况，市场监管部门会在首次警告责令改正，如果拒不整改，再根据相关法律规定处于5000元左右的罚款。
不过，戴芙蓉也强调，若是餐饮店在无许可的情况下通过 *** 外卖平台销售凉菜则不适用于柔性处理原则。因为外卖销售凉菜在运输过程中风险更大，根据《 *** 食品安全违法行为查处办法》，需给予当事人相应罚款处罚。
市场监管部门提醒广大餐饮服务者，若想制售凉菜需提前申请办理冷食类食品制售许可。同时，提醒广大消费者随着季节变化，温度升高， *** 餐饮外卖风险加大，应谨慎选择生冷食品，尽量不选择凉菜、生食类食品、冷加工糕点等高风险品种。签收后请尽快食用，切勿长时间在常温下存放，防止食物储存不当发生腐败变质。同时注意留存好订餐截图、消费记录等相关凭证，养成良好消费习惯，如发现存在食品安全问题，请拨打投诉举报 *** 12315。
周镕健 王诗琪 新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 徐琪琪
来源：新安晚报 安徽网 大皖新闻
全国“扫黄打非”办公布2021年“扫黄打非”十大案件新华社北京1月10日电（记者史竞男）全国“扫黄打非”办公室10日公布2021年“扫黄打非”十大案件，涉及 *** 传播淫秽物品、制售非法出版物、假记者敲诈勒索、侵权盗版、侵犯未成年人权益等类型。据统计，过去一年，全国共查办“扫黄打非”案件1.3万余起，其中刑事案件近1900起，刑事处罚4070人。
——河南周口“魅爱” *** 直播平台传播淫秽物品牟利案。2021年10月，根据全国“扫黄打非”办转办线索，周口市公安局破获一起传播淫秽物品牟利案件。经查，2020年10月以来，犯罪嫌疑人利用聚合类软件在境外搭建“魅爱”等黄赌 *** 直播平台，非法牟取利益。目前，包括平台开发、运维 *** 、代收代付、推广 *** 、黄赌主播在内的771名犯罪嫌疑人已被采取刑事强制措施。
——浙江杭州“黄瓜视频”传播淫秽物品牟利案。2021年11月，杭州市公安局治安支队破获一起传播淫秽物品牟利案件，抓获平台博主、家族长、主播、技术支持、第四方支付等犯罪嫌疑人260名。经查，“黄瓜视频”App通过付费点播淫秽视频、淫秽直播表演非法牟利3亿余元。目前，110名犯罪嫌疑人已被批准逮捕。
——上海浦东“青山汉化组”等传播淫秽物品牟利案。2021年8月，上海市公安局浦东分局破获一起传播淫秽物品牟利案件。经查，王某等犯罪嫌疑人组建“青山汉化组”“大帝国汉化组”“超能汉化组”等多个汉化组，从欧美、日本、俄罗斯等境外网站获取大量淫秽游戏进行专业破解、转译，通过社交软件招募会员玩家，以互联网分享方式向玩家提供淫秽游戏下载，目标受众为广大青少年学生群体，涉案金额310余万元。目前，67名犯罪嫌疑人已被批准逮捕，9人被取保候审。
——广州“5·06”重特大走私淫秽物品案。2021年11月，广州海关缉私局破获一起重特大走私淫秽物品案件。经查，2020年以来，以杜某为首的走私揽货团伙大肆走私来自境外的淫秽物品、非法出版物。海关总署缉私局部署31个直属海关缉私局对通关、揽货、货主等实施全链条集中收网，共抓获犯罪嫌疑人91名，现场查扣涉嫌淫秽书籍约25万册、非法出版物约28万册。
——山东枣庄“12·03”制售非法出版物案。2021年上半年，枣庄市公安局破获一起制售非法出版物案件，打掉一个专业制售非法出版物及盗版书籍的犯罪集团，查明涉案金额7亿余元，非法获利3200余万元。目前，公安机关已抓获犯罪嫌疑人126名，打掉制售窝点27处，查扣印刷设备131套，收缴非法出版物10万余册、侵权电子书20TB。
——安徽蚌埠“4·25”制售非法出版物案。2021年4月，蚌埠市怀远县公安局、文化执法等部门破获一起制售非法出版物案件。经查，宋某某等犯罪嫌疑人以牟利为目的，委托胡某某等人印刷 *** 非法出版物，通过电商平台销售，累计制售非法出版物69种、10万余册，涉案金额100余万元。目前，5名犯罪嫌疑人已被抓获。
——江苏徐州成某某等人侵犯著作权案。2021年3月，徐州市公安局鼓楼分局破获一起侵犯著作权案件。经查，该案出版物的电子版来源于高校图书馆，犯罪嫌疑人成某某通过论坛等渠道搜集部分高校图书馆的账号密码，登录后使用采集软件批量下载馆藏电子书378万余种，廖某某向其购买后转卖给邹某等人，邹某等人印刷后通过电商平台销售牟利。目前，15名犯罪嫌疑人已被抓获。
——山西朔州“12·22”假记者敲诈勒索案。2020年12月，朔州市公安局破获一起假记者敲诈勒索案件。经查，2012年以来，犯罪嫌疑人师某以其注册的公司为依托，成立“法制与监察杂志社”，自建“法制与监察”“法制与反腐”“法制观天下”等6家网站，伙同他人假冒新闻工作者收集企事业单位负面信息，以公开报道为由，有组织地实施敲诈勒索和强迫交易等犯罪活动，作案70余起，非法获利220余万元。目前，15名犯罪嫌疑人已被逮捕。
——江苏南京“9·30”非法出租游戏账号案。2021年8月，南京市公安局建邺分局破获一起非法租售 *** 游戏账号案件。经查，犯罪嫌疑人蒋某雇佣多人非法获取公民个人信息、经非法渠道搜集多款游戏账号，采取非法技术手段将400余个游戏账号通过成年人实名验证后，向包括未成年人在内的网民出租牟利，涉案金额300余万元，涉公民个人信息6万余条。目前，47名犯罪嫌疑人已被抓获。
——北京某科技公司传播含有危害未成年人身心健康内容的广播电视节目和 *** 信息案。2021年9月，北京市文化市场综合执法总队在工作中发现，某科技公司经营的视听平台向用户提供含有宣扬淫秽色情内容的广播剧、动画片、电视剧。2021年11月，北京市文化市场综合执法总队依据未成年人保护法对该公司作出警告、罚款和没收违法所得的行政处罚。
暗藏学习机里的“毒软件”：涉黄、涉赌、充值游戏来源：央广网
央广网北京4月23日消息（记者 刘经宇）2022年9月，湖北的黄丽女士花费4380元为女儿购置了一款名为“书童派-黑科技提分神器2代”的学习机。
仅一个月后，黄丽在学习机内发现了三款陌生软件，打开软件后，看到页面竟是些 *** ，画面粗俗不堪。女儿告诉黄丽，这些软件是在使用浏览器的过程中，出现了弹窗广告，误触后下载的软件。“书童派”的 *** 人员对黄丽表示，孩子可能在使用过程中下载了某些第三方软件，这些软件携带了色情软件的弹窗广告。
近日，央广网调查发现，孩子在使用部分学习机时，会因跳转、弹窗等形式误下载涉黄、涉赌和游戏软件，而家长用来监控孩子使用的“家长管控模式”，也会被孩子轻易破解，将学习机变为游戏机。有广告公司称，他们通过跳转、弹窗广告等形式，可以推广色情软件，一条广告曝光量1000次，仅收费3元。
实际上，《中华人民共和国未成年人保护法》第六十九条和第七十四条明确指出，智能终端产品的制造者、销售者应当在产品上安装未成年人 *** 保护软件，或者以显著方式告知用户未成年人 *** 保护软件的安装渠道和 *** 。以未成年人为服务对象的在线教育 *** 产品和服务，不得插入 *** 游戏链接，不得推送广告等与教学无关的信息。
色情软件暗藏学习机
“这件事对我冲击太大了，只要想起来就会彻夜难眠。”事情已过半年时间，黄丽还感到后怕。
这款学习机是黄丽从某直播平台购买的。黄丽介绍，她和主播在直播间沟通时，对方表示这款学习机只能下载学习相关的内容，不具备正常上网功能。下单后， *** 人员给黄丽发了一段31秒的“家长管控模式”教程，介绍了如何用微信绑定学习机来达到管控效果，由于介绍简单，她并没有绑定该功能。
“现在我都想不明白，学习机怎么会有色情软件？”黄丽说，她发现学习机里面有色情软件后，立即联系了“书童派”的 *** 人员，对方也表示非常震惊，怀疑是孩子在使用过程中下载了某些第三方软件，这些软件携带了色情软件的弹窗广告。
4月21日，“书童派”的 *** 人员告诉记者，当时黄女士在发现学习机出现色情软件后和自己有过沟通。“技术人员从后台看到，孩子知道‘家长管控模式’的密码后下载了第三方软件，然后出现弹窗广告。我们从后台能看到用户有主动搜索这些网站的痕迹。”
黄丽提供的视频显示，学习机开机后，确实出现了某资讯平台的弹窗信息。
记者打开黄丽女儿的学习机后发现，首页是各种学习软件和学科知识，第二页分为严选市场（软件商店）、家长管控、我的应用、工具和个人中心五个功能区。其中，在应用菜单页面共有四款软件，一个是百度浏览器，其余三个均为色情软件。
记者分别点击香蕉视频、黄瓜视频和萝卜视频，三个软件首先弹出的是赌博软件推荐广告，点击后直接跳转到下载页面。关闭广告后，软件主页上便是各类 *** ，这些影片均显示需要充值会员才可观看，否则只能试看。在充值页面中，充值金额从30元至500元不等。
山东省妇女儿童工作委员会智库专家、共青团山东省委特聘心理督导专家泰祺表示，未成年人如果在成长过程中过早浏览 *** ，会让孩子觉得既害怕又 *** ，让孩子身心产生应激和压力反应，直接影响到睡眠、饮食等各个方面，对学习方面的影响更大。同时，由于性教育不足，很容易让孩子产生模仿行为。
泰祺还表示，很多漫画和小说也会有一些色情画面的描写。对很多家长来说，孩子没有用学习机打游戏，只是看漫画、小说，就放松了警惕，但这些隐性内容也会对孩子的成长产生负面影响，同样需要被关注。
4月15日，记者通过“书童派”直播账号添加了一名 *** 人员，对方表示学习机需要下载学习资料，所以可以联网。“我再给你强调一下，学习机只能用来学习，不能拿来打游戏，孩子根本做不了其他事情。”该 *** 人员说。
随后，这名 *** 人员给记者发来一段两分钟的“家长管控模式”教程视频。按照视频介绍，家长在绑定该功能后，可以随时在微信上限制孩子使用学习机的软件和下载。但是，视频中也提及“这是一款开放性比较强的设备”。
失控的“家长管控模式”
同黄丽一样，广东王凯给孩子购买的学习机也有“家长管控模式”。因常年在外打工，王凯夫妇担心家中老人无法为孩子辅导功课，便给孩子购置了一款小霸王学习机。
直到2022年，王凯接到妹妹的 *** ，才得知孩子竟然用学习机玩游戏，而且已经充值了近2000元。
王凯之一时间就联系了小霸王的 *** 人员，按照对方发来的教程绑定了“家长管控模式”。“我以为这样就放心了，没过两天，发现孩子仍然可以随意刷视频、打游戏。”王凯说，几番追问后，孩子承认只要将学习机设置为低电量模式，管控模式便失效了。
王凯告诉记者，他以为这就是一款学习机，只能查看学习资料。没想到的是，即使启用了“家长管控模式”，孩子竟然也能以这么简单的方式破解掉，而小霸王的工程师也没能提供进一步的解决方案。
家长樊震也遇到了类似的情况。他给孩子购置的作业帮学习机明明没有装载浏览器，孩子竟能浏览网页。“问孩子后，我才知道学习机安装了一款输入法，这个输入法可以跳转到浏览器页面。”根据作业帮 *** 人员提供的教程，樊震把输入法关闭了，但孩子依旧可以在学习机上网。
樊震提供的视频显示，孩子在使用某款作文软件时，只需长按几个文字，就会出现复制、分享、全选、网页搜索几个功能，点击网页搜索，便自动跳转到浏览器页面，然后学习机就可以上网、下载游戏。
北京市中闻律师事务所王维维律师认为，如果学习机的系统不完善，导致孩子可以破解“家长管控模式”，学习机厂家要承担产品质量问题的责任。依据产品质量法等相关法规，消费者可以要求赔偿损失或退换货。如果学习机或软件出现弹窗广告，导致孩子下载了 *** 软件或接触黄色信息，学习机厂家和软件供应商可能需要承担传播淫秽色情信息的责任，依据 *** 安全法、治安管理处罚法等相关法规，可对商家进行罚款、没收违法所得、责令停产整顿等措施。
“孩子在玩游戏的那段时间，性格明显变差了。还学会了用老人的微信充值游戏，避免被人发现，还删掉了充值记录。”王凯说。
弹窗广告背后的利益
在网上搜索“弹窗广告”等关键词，能看到不少广告公司的推广链接。
4月19日，记者随机联系了“重庆秒客达广告有限公司”（以下简称秒客达）。
工商信息显示，秒客达成立于2018年5月25日，注册资本100万元，经营范围包括设计、 *** 、 *** 、发布国内外广告；商务信息咨询；市场推广宣传等。
该公司工作人员告诉记者，投放渠道分为PC端和移动端，移动端主要针对手机、平板等设备，投放效果较好。“广告投放后，一条广告曝光量1000次，仅收费3元。”
记者表示自己要为一款色情软件做推广，对方表示没问题。“你给个大概的广告内容，我们进行设计，也会规避风险。”该工作人员为记者发来一个案例，图片上是一名白衣服的女子，并配文“之一章：与香兰一起的幸福时光。”
对方向记者表示，该案例是一款 *** 软件的广告，用户点进链接后可以试看，然后就要求下载软件。
该工作人员告诉记者，这种广告的链接需要每天更换一次，而且投放时间要集中在晚上。“这些平台的工作人员会在白天审核，晚上只有用户投诉才会有产品风险，我们对页面做了很多封锁，同一IP地址的用户，广告只能看到3次，超过3次访问，这个链接就会跳转成正常内容。”
某互联网公司从事研发工作的工程师易埃复告诉记者，按照秒客达工作人员描述的操作 *** ，如果用户要投诉，可能会因为IP地址访问次数受限，不能及时保存相关截图或录屏作为证据，取证困难。此外，这些广告公司还可能在投放广告时，便将监管部门的办公网址录入后台，使得执法人员无法从办公网址进入这些广告页面，以此躲避监管。
针对此类现象，2022年12月，中央网信办部署开展的“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动，全面整治各类应用程序弹窗多且难屏蔽的问题。重点整治弹窗页面设置虚假关闭、跳转按钮，利用引人误解的内容欺骗、误导、诱导用户点击或自行跳转至其他链接。
为促进互联网广告行业规范发展，国家市场监管总局修订发布《互联网广告管理办法》，对弹窗广告、软文广告、直播推销等方面作出规定，新规将于今年5月1日起施行。
易埃复表示，由于学习机厂商质量参差不齐，部分厂商为了降低成本，导致产品可能携带恶意软件，从而导致弹窗广告频繁出现。部分无良广告商为了获取更多收入，也会采用违法手段插入弹窗广告。此外，很多学习机提供了浏览器，用户可以进行无限制的网页访问，也可能会导致恶意软件植入，进而诱发色情弹窗广告的出现。
从源头堵漏洞
学习机不止一次被曝出问题了。
2022年7月，针对小天才平板下载的部分游戏、漫画等App含有淫秽色情、血腥暴力内容的问题，北京市消费者协会、天津市消费者协会、河北省消费者权益保护委员会曾联合约谈广东小天才科技有限公司。
在某投诉平台上，与学习机相关的投诉内容有2957条，大多与产品质量差、虚假宣传相关。此外，部分投诉信息显示，有孩子利用学习机下载游戏并在其中充值。
王维维表示， *** 相关部门应加强对学习机市场的监管力度，加大行业准入门槛，严格审查产品质量和功能。同时， *** 部门也应加强对不良内容的监管，采取相应措施打击违法网站和恶意软件。
泰祺表示， *** 应制定或更新相关产品投入市场的国家标准，加大针对未成年人的电子产品的监管与指导工作，对不合格或不具备未成年人使用条件的产品及时曝光并处理，对未成年人电子产品的质量标准需要从严，形成对相关企业、商家的威慑力。同时，教育、未检、公安等 *** 部门可以通过自身工作特征为未成年人使用电子产品中可能遇到的问题开展预防教育工作。
2022年7月18日，中央网信办等部门组织开展为期两个月的专项行动，聚焦未成年人使用频率高的短视频直播类、社交类、学习类App、儿童智能设备等平台，其中特别提及将强化对专门供未成年人使用的智能手表、智能音箱、平板电脑等智能设备信息的内容管理，排查语音、视频等场景，全面清理违法不良信息。
泰祺认为，企业也要有社会责任感与使命感，建立用户反馈途径与产品改进机制，了解来自家庭、父母、孩子的真实体验及存在的风险问题，从企业研发源头规避对未成年人健康成长有破坏的漏洞。
（文中黄丽、王凯、樊震、易埃复均为化名）
